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人力前沿

新改革!10月1日起,养老金统一征收和支付,还能足额发放吗?

社保通 2020-09-11 14:21:54

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10月1日,河南省实现养老金省级统筹

近日,河南省人民政府印发《关于规范完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》(以下简称《通知》),提出从2020年10月1日起,实现养老保险基金省级统收统支,合理均衡地区间基金负担,确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。

《通知》明确,建立全省规范统一的养老保险制度,实现养老保险政策、基金收支管理、基金预算管理、责任分担机制、信息系统、经办管理服务、激励约束机制等全省统一。今后各地不得自行出台养老保险政策,不得擅自增加待遇项目或提高待遇标准。

《通知》提出,统一参保范围。职工应依法参加养老保险,由用人单位和职工个人共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加养老保险,由个人按规定缴纳基本养老保险费。

统一缴费比例。全省参加养老保险的用人单位及其职工缴费比例分别为16%和8%,灵活就业人员缴费比例为20%。任何地方不得降低国家和我省规定的缴费比例。

统一缴费基数。以全省全口径城镇单位就业人员平均工资核定全省个人缴费工资基数上下限标准。参保单位以其全部职工个人缴费工资基数之和作为单位缴费工资基数;职工以本人上一年度月平均工资作为个人缴费工资基数。个人缴费工资基数低于全省单位就业人员平均工资60%的,按60%计算缴费工资基数;超过全省单位就业人员平均工资300%的部分,不计入缴费工资基数。灵活就业人员可以在全省单位就业人员平均工资的60%—300%之间自主选择申报缴费工资基数。

《通知》还提出,统一基金收支管理和预算管理。自2020年10月1日起,全省实行基金省级统一集中管理、“收支两条线”全额缴拨,基金由省级统收统支。全省统一编制基金预算,执行统一的基金预算管理办法。

换个角度来说,是整个河南省都要实现养老保险的基金统一征收和统一支付,无论是市区、还是县区的职工养老保险都要实行统一缴纳、统一发放。

多数河南省的朋友可能会问到:省级统筹制度的意义在哪里呢?为何要大力实行这个省级统筹制度呢?

事实上,这个政策意义在于方便将河南省全部退休人员的养老金统一管理起来,今后全省退休人员的养老金缴费和发行都将实现同一个标准和时间,有助于退休人员的养老金足额发放,保证各地区养老金的公平性对待。

同时,各地区的养老金发放时间就没有早晚之分,对于全省退休人员来说是利好消息,养老金发放更有保障。


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为什么要实行省级统筹制度?

除了河南省,还有一些地区也已经实现了养老金省级统筹,比如辽宁、广东等地区也陆续公布养老保险省级统筹的通知,可见国家将进一步推进各地区的养老保险省级统筹制度,进一步完善养老保险制度。

那么对于退休人员来说,省级统筹制度的作用在哪里?

首先,各地区实现省级统筹有利于解决每个地区的养老保险基金不平衡的问题,确保每个地区都能足额发放养老金。

其次,由于老龄化日趋严重,我国老年人数量不断增长,光是老年人口数量就占国家总人口的4/1,意味着有近1亿的老年人等着领取养老金。

这将为整个社会保障体系带来沉重的压力,养老负担沉重,如果不实现省级统筹,将会发生收不抵支的现象。

第三,但有些地区经济水平过于落后,年轻人实际就业数量较少,从而导致社保缴纳的人数也不多,但我们都知道,养老金都是通过年轻人缴纳社保后,才有足够的资金发放退休人员的养老金。

而许多不缴纳社保,这种情况就会造成养老保险基金负担过重,可能会存在养老金发放不足的现象,从而无法确保退休老人按时领取养老金。

所以,实现省级统筹就能确保,每位退休人员都能按时足额领取养老金,保障养老金发放力度。


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实行省级统筹会有哪些影响?

实行养老保险省级统筹,不仅能确保养老金足额发放,还能解决养老保险转移的问题。

现实生活中,经常会有朋友遇到养老保险转移的问题,但时常会苦恼,不知道如何解决这种问题。

·举个例子,小黄从北京的朝阳区工作调动到了海淀区,这种情况下养老金该怎么办?

建议继续缴纳养老保险,并且此前缴纳的也不会受到任何影响,因为小黄处在的北京地区已经实现了养老保险省级统筹,包括养老保险缴费、管理和征收都是统一的。

也就是说,只要在北京任何地区缴纳养老保险,都不会受到影响,只是缴费单位可能会出现变化。

所以,国家实现省级统筹,更方便跨地区工作人员,省去来回奔波的时间,使异地养老保险转移更简便化。

小编也相信,未来会有更多地区实现养老保险省级统筹制度,保证每位退休人员的公平,都能享受到同等待遇的福利。